Deze week hebben de fracties van CDA (minus het lid Lokin-Sassen), SGP, ChristenUnie, VVD, OSF en D66 in de Eerste Kamer ingestemd met de wet minimalisering gaswinning Groningen. CDA-Eerste Kamerlid Pia Lokin-Sassen (de enige CDA senator die tegen de nieuwe mijnbouwwet stemde) schrijft in het Dagblad van het Noorden op persoonlijke titel dat deze mijnbouwwet onverantwoord is: Volgens de nieuwe Mijnbouwwet is het uiteindelijk de minister die met betrekking tot het Groningenveld – het veld dat bij uitstek aardbevingsgevoelig is! – beslist hoeveel laagcalorisch gas daaruit mag worden gewonnen volgens het criterium: ‘niet meer dan nodig’. Daarbij wordt in de nieuwe wet niet langer alléén rekening gehouden met de veiligheid der omwonenden, maar introduceert de wet een tweede ‘veiligheidsbegrip’, namelijk de ‘leveringszekerheid’. Het is de minister en de minister alléén die deze veiligheidsbelangen afweegt bij zijn beslissing over de hoeveelheid te winnen gas.
VVD senator Anne-Wil Duthler stemde in 2014 voor de WMO wet waar haar bedrijf eerder betaald advies voor had uitgebracht aan het ministerie.
Deze belangenverstrengeling deed geen enkel belletje rinkelen bij betrokken VVD-ers…
De redactie van Sargasso bestaat uit een club vrijwilligers. Naast zelf artikelen schrijven struinen we het internet af om interessante artikelen en nieuwswaardige inhoud met lezers te delen. We onderhouden zelf de site en houden als moderator een oogje op de discussies. Je kunt op Sargasso terecht voor artikelen over privacy, klimaat, biodiversiteit, duurzaamheid, politiek, buitenland, religie, economie, wetenschap en het leven van alle dag.
Om Sargasso in stand te houden hebben we wel wat geld nodig. Zodat we de site in de lucht kunnen houden, we af en toe kunnen vergaderen (en borrelen) en om nieuwe dingen te kunnen proberen.
COLUMN - door Dr. Bert van den Braak.
Het beeld van beide Kamers is de afgelopen vijfentwintig jaar onmiskenbaar veranderd. Sommigen spreken van een activistischer Eerste Kamer, die meer aan ‘politiek’ doet dan in het verleden en dan zij ‘eigenlijk’ zou moeten doen. Daar is overigens wel wat op af te dingen. Tegelijkertijd zijn Tweede Kamerleden zich in hun parlementaire werk anders gaan ‘gedragen’. Ik durf wel te stellen dat juist die Kamerleden ‘activistischer’ zijn geworden. In het licht van de advisering door de Staatscommissie verdienen beide Kamers aandacht.
Allereerst de Eerste Kamer. In welk opzicht is die Kamer zich anders gaan gedragen en hoe moet dat worden beoordeeld in het licht van haar ’taak’? Er wordt altijd gesproken van de erkenning van het politieke primaat van de Tweede Kamer. De Eerste Kamer zou, gelet op de indirecte verkiezing, een zekere terughoudendheid in acht moeten nemen. De terughoudendheid van de Eerste Kamer is er allereerst in een beperkter gebruik van controlerechten en in het veel minder houden van beleidsdebatten. Uiteraard leidt het ontbreken van het amendementsrecht ook tot een minder gedetailleerde behandeling van wetsvoorstellen.
De belangrijkste taak van de Eerste Kamer is het oordelen over door de Tweede Kamer aanvaarde wetsvoorstellen. Hoe zij dat doet is staatsrechtelijk niet begrensd. Net als de Raad van State kent de Eerste Kamer een (weliswaar informeel) toetsingskader met wetstechnische eisen, zoals noodzakelijkheid, uitvoerbaarheid en rechtmatigheid. Maar de Eerste Kamer spreekt zich primair politiek uit over voorstellen en dat politieke oordeel is zelfs leidend. Dat is altijd zo geweest, alleen merkten we dat in het verleden minder. Dat soms de gehele oppositie tegenstemde was voor het resultaat tot omstreeks 2012 niet zo relevant.
ANALYSE - door Frans Hendriks
De Eerste Kamer staat deze maand voor de vraag of ze kan instemmen met de intrekking van de Wet raadgevend referendum, die het korte tijd mogelijk heeft gemaakt om met een groot aantal handtekeningen een adviserend referendum af te dwingen over een parlementair aanvaarde, maar maatschappelijk betwiste wet.
Met één ervaring op zak – het veelbesproken Oekraïne-referendum – nam het kabinet-Rutte III zich voor het raadgevend referendum zo spoedig mogelijk weer af te schaffen. Over een verbeterd ontwerp voor het nationaal referendum werd niet gesproken. Een raadgevend referendum over de Intrekkingswet zelf werd onmogelijk gemaakt. De Raad van State oordeelde dat de constructie die de regering hiervoor bedacht ‘juridisch effectief’ is, maar zoals het SGP-Tweede Kamerlid Bischop terecht opmerkte: “juridisch effectief is nog niet juridisch netjes of juridisch heel goed.” Laat staan bestuurlijk heel goed of wijs.
Sinds 2009 kent Nederland een code voor goed openbaar bestuur. Er zijn internationaal meer van zulke codes in omloop, maar deze is interessant omdat ze normen bevat die de rijksoverheid zelf heeft opgesteld. Ten minste vier van deze normen komen in de knel door de rigoureuze manier waarop het referendum thans wordt ingetrokken. Op vragen die Eerste Kamerleden hierover hebben gesteld heeft Minister Ollongren weinig overtuigend schriftelijk geantwoord.
Tot het eind van de Koude Oorlog heeft de BVD de CPN in de gaten gehouden. Maar de dienst deed veel meer dan spioneren. Op basis van nieuw archiefmateriaal van de AIVD laat dit boek zien hoe de geheime dienst in de jaren vijftig en zestig het communisme in Nederland probeerde te ondermijnen. De BVD zette tot tweemaal toe personeel en financiële middelen in voor een concurrerende communistische partij. BVD-agenten hielpen actief mee met geld inzamelen voor de verkiezingscampagne. De regering liet deze operaties oogluikend toe. Het parlement wist van niets.
In 2006 ondertekende Nederland het VN verdrag inzake rechten van mensen met een handicap. In januari passeerde het nipt de Tweede Kamer. Vanmiddag gaat het door de Eerste Kamer. Hetgeen niet betekent dat er in de tussentijd niks gebeurd is voor gehandicapten.
DATA - De nieuwe Eerste Kamer is geïnstalleerd en de voorzitter gekozen. Tijd om de huidige kamer cijfermatig eens tegen de historie aan te houden. We hebben daartoe weer dankbaar gebruik gemaakt van de gegevens van het Parlementair Documentatie Centrum.
Laten we beginnen met de verdeling vrouw/man. Met 26 vrouwen een wat lager aandeel dan de afgelopen periode.
De senaat staat bekend als een club van oude mensen. Hoe staat de gemiddelde leeftijd van de nieuwe leden in verhouding tot die van eerder gekozen leden?
Daar zit weinig ontwikkeling in. Van verjonging is in ieder geval geen sprake.
Uiteraard is een “verse” ploeg gemiddeld minder ervaren dan de ploeg die afscheid neemt. Maar hoe ontwikkelt het zich over de tijd?
Daar lijkt het er op dat sinds 2000 een stabilisatie is in de gemiddelde ervaring. Dit is een andere trend dan bij de Tweede Kamer.
Tot slot staan we even stil bij de titulatuur van de senatoren. Dit is in ieder geval relevant voor de Mr. titel. Immers, de Eerste Kamer heeft vooral als taak de juridische toetsing nogmaals te doen van alles wat uit de Tweede Kamer komt. Maar als we dan toch titels tellen, dan gelijk alle titels (behalve Jhr.).
De ingenieurs leggen het af. De Meesters in de Rechten blijven redelijk vertegenwoordigd. De plotselinge val in titels bij de nieuwe lichting is nog niet verklaard.
Let op, sommige senatoren hebben meerdere titels, dat telt dan ook iedere keer los mee.
Voor de volledigheid hier ook de titelloze senatoren:
DATA - Traditiegetrouw brengen we u ook na deze verkiezingen een overzicht van de uitslagen zodra ze binnenkomen.
Voor discussie over de actuele ontwikkelingen na de sluiting van de stembussen, kunt u het beste hier terecht.
Overzicht opkomstpercentages sinds 1946 (landelijk) vindt u hier.
De uitslagen van de Waterschapsverkiezingen 2015 worden op een aparte pagina verzameld.
Landelijk beeld (virtuele zetels Eerste Kamer)
Laatste update: 13:50 uur
Percentage geteld: 99,99%
Landelijk totaal zetels Statenleden per partij
NB: Er zijn vier statenzetels bijgekomen sinds 2011, 2 in Flevoland en 2 in Utrecht.
Laatste update: 13:50 uur
Percentage geteld: 99,99%
Per provincie (alfabetische volgorde)
Drenthe
Laatste update: 08:30 uur
Percentage geteld: 100%
Dat kan! Sargasso is een collectief van bloggers en we verwelkomen graag nieuw blogtalent. We plaatsen ook regelmatig gastbijdragen. Lees hier meer over bloggen voor Sargasso of over het inzenden van een gastbijdrage.
Een uiterst krappe meerderheid in de Eerste Kamer stemde tegen de wet Stroom. Die Eerste Kamer toch…
Had minister Kamp het wetsvoorstel terug moeten trekken omdat vooraf al bekend was dat er onvoldoende steun in de Eerste Kamer was? Twee keer eerder vond het kabinet dat wel verstandiger.
Eveneens twee keer eerder werd in de Eerste Kamer een wetsvoorstel weggestemd.
Zo gevaarlijk zijn de senatoren nu ook weer niet voor dit kabinet.
PvdA nu de zesde partij.
NIEUWS - Nu de rest van de provincies nog?