Mini KSTn | Nieuwe Nationale Investeringsbank
, door
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Regen van moties
, door
Aangezien het nu reces is in de Tweede Kamer, was het donderdag weer even erg druk. Gebruikelijk patroon, op het laatste moment nog allerlei spoedjes en stemmingen doen. Of dat de kwaliteit van de besluitvorming ten goede komt, is maar de vraag natuurlijk. Alle aandacht in de media ging uiteraard naar het wetsvoorstel om het kraken te verbieden. Maar er was veel meer. Eindelijk is er voor gestemd op het voorstel om abonnementen niet langer automatisch meer te mogen verlengen. Dat gaat een hoop mensen blij maken. Er was ook een hele lange discussie over de betalingsachterstand van de overheid. In tijden van economische crisis is het niet fijn voor veel bedrijven om hun rechtmatige geld te laat te ontvangen. De overheid laat hier nog steeds steekjes vallen.
En in deze discussie kwam dhr Brinkman (PVV) met de volgende aanzet tot motie: “Ik heb erg veel moeite met het percentage van Justitie en ik heb al aangegeven waarom: zij verwacht van de burgers dat zij op tijd betalen. Zij gooit er zelfs boetes bovenop. Wij hebben het nu over boetes van 2%. De heer Elias vraag zich af waarom wij daarvan niet 5% maken. Het is zeer terecht dat hij dat vraagt, maar ik vind eigenlijk dat de overheid dezelfde boetes moet betalen die de burgers betalen op het moment dat zij hun boetes voor bijvoorbeeld verkeersovertredingen niet betalen. Vandaar dat ik de volgende motie indien.”
Minister ter Horst had over dit onderwerp namelijk al het volgende aangegeven:
“Een boete kan ook heel goed werken bij de departementen. Het kabinet is daar niet tegen. Wel vindt het kabinet de richtlijn van een boete van 5% in vergelijking met wat op de markt gebruikelijk is, niet helemaal redelijk. Het kabinet vindt een boete prima, maar wil wel dat het een boete van 2% wordt.”
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Wet op de tekortreductie
, door
Eigenlijk is het nog geen kamerstuk. Het is een wetsvoorstel dat door de regering is opgesteld en eerst naar de Raad van State gestuurd is. Daarna komt het pas in de Tweede Kamer. Maar hij is te interessant om daarop te wachten.
Het betreft hier een wetsvoorstel waarin vastgelegd wordt dat iedere regering verplicht is ieder jaar het tekort op het EMU-saldo (nu nog negatief) met minimaal 0,5% te verminderen. Nu ben ik persoonlijk voorstander van het in de wet verankeren van het niet mogen begroten met een negatief saldo en dit is in ieder geval een stap in de goede richting. Maar in dit geval voel ik toch wat nattigheid. Het heeft niet zozeer met het voorstel zelf te maken (ik moet de werkelijk tekst eerst nog lezen voor ik daar een oordeel over kan geven), maar meer met de timing.
Dit kabinet is bezig de schuld enorm op te laten lopen. En nu komen ze met een wet die dat in de toekomst onmogelijk maakt. Maar die toekomst is nu net het jaar dat er nieuwe verkiezingen zijn. Oftewel, een volgend kabinet heeft er mee te leven.
U kunt vast wel zelf uitrekenen wat de politieke consequenties zijn. Ik vind het in ieder geval jammer dat ze het niet aandurven deze wet al in te voeren voor komende prinsjesdag.
En ik ga weer over tot de orde van de dag.
Mocht u uw ei kwijt willen bij de politiek naar aanleiding van bovenstaand stuk, gebruik dan de site van Mail de politiek.
KSTn = Selectie uit recente KamerSTukken.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Particuliere beveiligers van de overheid
, door
Dit keer een stuk zonder duiding van mijn kant. Mede omdat ik het moeilijk vind hier een duidelijke uitspraak over te doen.
De Rekenkamer heeft een rapport opgesteld over de inzet van particuliere beveiliging binnen de overheid. Naast zaken als beveiliging van gebouwen doen ze ook aan transport gevangenen en uitgeprocedeerde asielzoekers.
Er zijn alleen al bij de ministeries zo’n 2000 fte (volle banen equivalent) ingezet en dat kost ongeveer €130 miljoen per jaar.
Rekenkamer geeft de volgende voordelen aan:
– Flexibiliteit
– Prikkel tot beter presteren
– Borging van de integriteit
– Concentratie op kerntaken
Rekenkamer geeft de volgende nadelen aan:
– Onduidelijke afbakening van beveiligingswerkzaamheden
– Diversiteit aan wettelijke regels en waarborgen voor kwaliteit en betrouwbaarheid voor publieke taakuitvoering
– Mogelijke schending van geweldsmonopolie en misbruik van publieke bevoegdheden
– Beperkt toezicht op uitvoering publieke beveiligingstaken
– Afhankelijkheid van specialistische kennis bij particuliere beveiligers
Extra element door mij aangedragen. Plaats deze ontwikkeling ook in de context van de oproep om al die externe adviseurs/consultants/werknemers op andere plaatsen uit de overheid te werken omdat ze zo duur zijn.
Shoot.
En ik ga weer over tot de orde van de dag.
Mocht u uw ei kwijt willen bij de politiek naar aanleiding van bovenstaand stuk, gebruik dan de site van Mail de politiek.
KSTn = Selectie uit recente KamerSTukken.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Diagnose Behandel Kolder
, door
In het politieke proces om steeds meer marktwerking in de zorg te krijgen, er vanuit gaande dat dit de kosten zou kunnen drukken, loopt er nu een discussie over het invoeren van de zogenaamde Diagnose Behandel Combinaties (DBC’s) in de eerstelijns gezondheidszorg.
Mijn samenvatting van dit idee: veel voorkomende aandoeningen (diabetes, copd) vragen ongeveer dezelfde handelingen bij verschillende partijen in de zorg (huisarts, apotheek, fysiotherapeut, etc….). In plaats van al deze mensen apart te laten werken, mag 1 partij voor een hele groep patiënten met dezelfde aandoening zeggen dat hij de verantwoording voor de hele keten op zich neemt voor een vaste prijs per patiënt.
Hierdoor zou er dus concurrentie moeten ontstaan tussen “zorgaanbieders” om dit zo efficiënt mogelijk te doen en dus de laagste prijs aan te bieden.
Van verschillende kanten, niet in de laatste plaats de huisartsen, is er al veel kritiek gekomen op dit voornemen (start 2010, brede invoering 2011). Huisartsen zouden “zorgmanagers” moeten worden, iets waar ze niet voor zijn opgeleid. En de uniforme benadering zou geen recht doen aan de verschillen tussen de patiënten.
Aan die argument kan ik niet veel toevoegen. Maar er zijn nog wel twee argumenten die onderbelicht blijven in dit verhaal.
Het eerste argument is dat van distributie. Door dit mechanisme zal in regio’s voor bepaalde DBC’s misschien nog maar 1 of 2 partijen verantwoordelijk zijn. Als patiënt moet je dan langs die weg gaan omdat het anders niet vergoed wordt. Maar dat kan dus betekenen dat je voor veel handelingen niet meer bij je eigen huisarts of apotheek terecht kan, maar moet reizen. Een fenomeen dat zich nu al voordoet voor bepaalde andere vergoedingsconstructies in de zorg. De last wordt dus afgewenteld op de patiënt. Kosten die daarmee genoemd zijn, zijn ook voor de patiënt zelf. Maar dat zal de overheid en de zorgverzekeraars weinig boeien.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Buistransport
, door
In aanloop naar Prinsjesdag zijn er meestal weinig interessante documenten in de stroom kamerstukken. Iedereen houdt zijn kruit droog tot na de derde dinsdag.
Maar ook uit wat niet gezegd wordt, kan je het nodige afleiden. Neem dit behoorlijk saaie ontwerpbesluit houdende milieukwaliteitseisen externe veiligheid voor het vervoer van gevaarlijke stoffen door buisleidingen. Dat is onderdeel van het buisleidingendossier. Zware, technische kost over veiligheid en milieu. En er moet ook al een hele tijd zoiets komen als een nieuwe structuurvisie.
Maar dat is precies wat ontbreekt in dit dossier, visie. Het meest opwindende dat te vinden is gaat over het ondergronds transporteren van CO2 (in mijn ogen symptoombestrijding).
Nergens grijpt de regering dit dossier aan om de innovatie in Nederland weer eens een boost te geven. Terwijl je dit toch zou verwachten voor een land dat transport zo hoog in het vaandel heeft staan. Waarom staat er niets over een vacuumbuizenstelsel voor pakketpost (een zeer snel stijgende markt)? Waarom geen ring in de randstad waar containers ondergronds verplaatst kunnen worden?
Net als het gebrek aan daadkracht om Nederland zo snel mogelijk te voorzien van een glasvezelnetwerk tot in de huizen en kantoren, toont de regering ook hier weer haar zwakte. Ze hoeden de zekerheden en vergeten dat de wereld verandert.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Studenten, OV-chipkaart en privacy (not)
, door
Uw hulp is even nodig. Door de drukte lees ik de memorie van toelichting bij de aanpassing van de wet op de studiefinanciering voor het opnemen van de OV-chipknip misschien verkeerd.
Dus of u even wilt meelezen en kunt bevestigen danwel ontkrachten dat de IB-groep straks in staat is van alle studenten te zien waar en wanneer ze reizen.
Als ik het goed zie, wordt het OV-reisrecht van studenten namelijk via hun BurgerServiceNummer (BSN) gekoppeld aan de verstrekte OV-chipkaart.
“In de systemen van RSR kunnen nu het OV-chipkaartnummer en het BSN van de studerende aan elkaar gekoppeld worden.”
RSR = Regisseur Studenten Reisrecht (Reisbureau van de IB-groep)
De rest is een kwestie van techniek. Als het zo is, is het wel makkelijk. Kan je zien of een student een tijdje niet reist naar zijn/haar colleges. Stop je gewoon de bijlage.
En ik ga weer over tot de orde van de dag.
Mocht u uw ei kwijt willen bij de politiek naar aanleiding van bovenstaand stuk, gebruik dan de site van Mail de politiek.
KSTn = Selectie uit recente KamerSTukken.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Zomaar wat stemmingen
, door
Het zomerreces nadert. Traditioneel een periode waarin de Tweede Kamer er nog een hele reeks stemmingen doorheen jaagt. Goed moment om eens te kijken wat er nou zoal voorbij komt bij dat soort stemmingen. We nemen daartoe de stemmingen van vorige week dinsdag (pdf alert) als voorbeeld. Het is wel even doorbijten hoor, zo droog is het wat nu voorbij komt.
Drie moties over het klimaatbeleid sneuvelen onmiddelijk. Natuurlijk gaat NL de klimaatdoelen halen, een motie aannemen zou nu al falen toegeven zijn. Dat kan niet.
De stemming over het Lanzaroteverdrag over bescherming van kinderen tegen seksuele uitbuiting wordt alweer uitgesteld.
Een motie van de Krom (VVD) om de toestroom van importbruiden in te dammen haalt het ook niet.
Weer uitstel stemming over wijziging van de Mediawet 2008 en de Tabakswet ter implementatie van de richtlijn Audiovisuele mediadiensten (geen flauw idee wat de tabak hierbij voor een rol vervult).
Ook uitstel voor de stemming over het eigen functioneren van de Tweede Kamer. Typisch.
Een reeks moties naar aanleiding van het jaarverslag van Defensie wordt aangenomen. Alleen de motie van Brinkman (PVV) over blokkeren externe inhuur haalt het niet.
Dan twee moties die goedgekeurd worden bij het voorstel van van der Staaij (SGP) tot in overweging nemen van het aanpassen van de grondwet zodat Europese verdragen altijd door tweederde meerderheid goedgekeurd moeten worden. Een vergaand voorstel dat nog weinig in de publiciteit is gekomen.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Evaluatie Wet Uitbreiding Identificatieplicht
, door
Ruim drie jaar geleden werd de Wet Uitbreiding Identificatieplicht van kracht. Vanaf dat moment moest iedereen boven de 14 jaar zich kunnen identificeren in de openbare ruimte als oom agent dat nodig vond. Bij het aannemen van de wet is gesteld dat na drie jaar er een evaluatie moest komen. Een eerste stap in de evaluatie is een rapport dat het ministerie van Justitie heeft laten maken. Dat verscheen afgelopen week (Big PDF alert!).
Minister Hirsch Ballin lichtte het toe. Conclusie: De wet voldoet prima in het helpen bij de rechtshandhaving.
Nu weet u inmiddels dat ik als een gek op alle privacy-gerelateerde onderwerpen duik. Dus u kunt vast voorspellen wat ik deed toen ik dat hoorde. Jawel, het rapport lezen. Alle 209 oersaaie pagina’s.
Hier mijn conclusie: vooral bij kleine vergrijpen is het middel uitgebreid ingezet. Dat leidt ertoe dat de overheid meer geld heeft verdiend omdat ze of nog een extra boete konden geven (geen ID aanwezig) of makkelijker de boete op de juiste plaats konden krijgen. Het heeft de administratie van de politie makkelijker gemaakt omdat er minder fouten in het bestand komen. Het grootste deel van de Nederlanders is inmiddels braaf een ID met zich gaan meesjouwen waardoor het aantal boetes weer daalt.
En last but not least: er is geen aantoonbaar effect op de criminaliteit of de veiligheid op straat.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Anders Betalen voor Mobiliteit beter plannen
, door
Als je naar een duidelijke indicatie zoekt waarom het rekeningrijden nog wel eens een jaar of tien op zich zal laten wachten, hoef je eigenlijk alleen deze bijlage van de Tweede Kamer te lezen. Het is een goedbedoeld advies over hoe de planning van het project rekeningrijden, officieel “Anders Betalen voor Mobiliteit” geheten, beter uitgevoerd kan worden. Dit naar aanleiding van vragen uit de kamer.
Het advies zegt eigenlijk niet veel meer dan “doe gewoon professioneel plannen”. An sich vallen er geen gaten in te schieten. Behalve dan misschien dat de methodiek van een een redelijk voorspelbare omgeving uit gaat met duidelijk omschreven partijen. Daar is natuurlijk geen sprake van. De invulling van dit project zal nog minstens drie keer wisselen afhankelijk van de politieke willekeur. En het aantal partijen dat iets in de melk te brokkelen heeft zal in die tijd alleen maar groeien. Besluitvorming zal dus op het kritieke pad liggen, niet de het project zelf.
En het is erg leuk als ze adviseren om met “critical chain management” aan de slag te gaan. Maar die aanpak werkt in mijn ogen alleen maar in een productieomgeving of in software-ontwikkel trajecten. Niet in een groot en complex politiek project. Aangezien daar iedereen afgerekend kan worden behalve de politiek verantwoordelijken, krijg je een onmogelijke discussie over “noodzakelijke buffers” (indekken) versus “politiek gewenste einddata” (opportunisme).
Afijn, het feit alleen al dat je een extern advies nodig hebt om iets basaals uit te leggen als “goed plannen” geeft al aan dat je eigenlijk niet goed weet waar je mee bezig bent.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | Hoe zit dat met het geweld tegen werknemers?
, door
Het blijft altijd verbazingwekkend hoe zeer men met twee maten kan meten in dit land. Vandaag was er een landelijke actiedag tegen geweld tegen werknemers. Zeer terecht overigens dat hiervoor aandacht gevraagd wordt.
En omdat dit zo’n aansprekend onderwerp is, laat de politiek zich ook niet onbetuigd. PvdA roept op tot meer toezicht, strengere straffen en het verbeteren van de normen en waarden. De VVD roept ook om strengere straffen en verder om pepperspray voor de buschauffeur.
In de hele discussie komt een woord niet voor en dat is opvallend: Alcohol.
Bij de minste verkeersdrukte of gevoel van verleiding van tere kinderzielen worden massaal coffeeshops gesloten. Dat is immers de bron van het kwaad.
Maar als de Tweede Kamer een onderzoek onder ogen krijgt waaruit blijkt dat waarschijnlijk bij de helft van al het openbaar geweld (waar mensen voor worden opgepakt) alcohol in het spel is, hoor je niemand roepen om het sluiten van de kroegen. Illustratief is de zin in de bijlage van de aanbiedingsbrief van de ministers:
“hoe meer bars en slijterijen per hoofd van de bevolking in een stad of wijk aanwezig zijn, des hoger het aantal ondervonden geweldsdelicten.” (VS)
In het buitenland lopen de percentages uiteen van 25% tot 80%.
Hoe groot kunnen je oogkleppen zijn?
Normen en waarden? Pepperspray? Kijk in vredesnaam eens naar wat er in Engeland aan de gang is. Dan weet je wat komen gaat.
En ik ga weer over tot de orde van de dag.
Mocht u uw ei kwijt willen bij de politiek naar aanleiding van bovenstaand stuk, gebruik dan de site van Mail de politiek.
KSTn = Selectie uit recente KamerSTukken.
Foto:
Sargasso achtergrond wereldbol
KSTn | PVV in en uit de bocht
, door
Update (22:15 uur): Tot zover mijn poging om ook een 1 aprilgrap uit te halen. Het eerste deel van de post (over de dialoog tussen Azough en Fritsma) heeft nooit plaatsgevonden. De documenten (gelinkt) zijn eigenhandig aangepast om het gewenste effect te krijgen. Hier de originele stukken.
Het idee was om te zien of dit bericht overgenomen zou worden, zonder verdere controle van de feiten. Maar zoals snel duidelijk werd, was het te “voorzichtig” en misschien toch ook weer te doorzichtig.
Hopelijk nemen de genoemde mensen het niet kwaad op. Ik heb ze slechts gekozen omdat hun partijen zichtbare opponenten zijn. Verder bleek trouwens dat maar weinig handelingen te vinden te zijn waar überhaupt sprake was van een discussie tussen deze partijen, buiten de grote debatten die ook de TV al gehaald hebben.
Denk dat ik me voorlopig maar weer even onthoud van humor om te lachen. Niet mijn sterkste kant. Hoewel het me wel verbaasde dat niemand de aanwijzingen op de documentpagina zag.
Voor alle duidelijkheid, het tweede stuk over de kamervragen n.a.v. dat rapport klopt wel.
Originele tekst:
Eerst maar even aandacht voor een typische PVV uitspraak waarvan het me verbaast dat er niet meer aandacht aan besteed is.
In het nalezen vandaag van alle kamerstukken over de pardonregeling (vanwege het toch alsnog aanzienlijk stijgen van de aantallen asielzoekers) kwam ik een woordenwisseling tegen in de handelingen. Dit is uit een kamerdebat met staatssecretaris Albayrak over die pardonregeling twee maanden geleden (pagina 22):
“Mevrouw Azough (GroenLinks): Voorzitter. […knip…] Aangezien ook GroenLinks niet opnieuw het verwijt wil krijgen dat zij slapende honden heeft laten slapen, merk ik op dat wij destijds al hebben aangekaart dat het risico op een dergelijke uitspraak van de Raad van State er was. Ik ben er ook niet zeker van dat dit niet tot andere inhoudelijke uitkomsten zal leiden. Volgens ons is dat soms heel terecht, zeker in de wat lastige gevallen.